Stranke u demokraciji dio su političkog sustava. Okupljaju velike skupine ljudi povezane zajedničkim interesima i koji slijede zajedničke ciljeve. Političke stranke svoje aktivnosti obavljaju na temelju odluka donesenih u skladu sa zakonima koji su na snazi u zemlji i odredbama povelje.
Priručnik s uputama
1
Temelj bilo koje političke stranke su njeni članovi. Oni imaju pravo izravno sudjelovati u raspravi o liniji koju vodi stranka, kao i u razvoju važnih odluka koje određuju opći tijek političkog ujedinjenja. Proces odlučivanja obično je sadržan u zakonodavstvu o političkim strankama, u statutima i pravilnicima o radu.
2
U pravilu su stranke neovisne u razvoju i donošenju odluka. Država se ne miješa u aktivnosti političkih udruga građana sve dok stranačke odluke ne krše norme zakona. Stranke imaju pravo odrediti vlastite ciljeve, ciljeve i metode za provedbu odredbi programa.
3
Prva organizacijska odluka o kojoj ovisi postojanje stranke je osnivanje ove javne udruge. U tu svrhu, inicijativna skupina saziva kongres na koji se pozivaju delegati, izabrani prema određenim načelima i normama zastupljenosti. Odluka kongresa o osnivanju stranke obično se donosi jednostavnom većinom glasova svih prisutnih na ovom organizacijskom događaju.
4
Najvažnije odluke, na primjer, donošenje povelje i programa stranke, izbor tijela upravljanja i kontrole, izmjene glavnih dokumenata, također se donose na povremenim kongresima. Takvi se kongresi mogu održavati s jasnom periodičnošću, ali ponekad se sazivaju i u hitnim slučajevima. Odluke delegata koje donose redoviti i izvanredni kongresi obvezujuće su za sve članove stranke.
5
U pauzama između kongresa, tijela stranke uglavnom su izravno odgovorna za rad stranke. To mogu biti Vijeće stranke, Središnji odbor, Politički biro i tako dalje. Takav sustav upravljanja omogućuje vam donošenje trenutnih odluka bez odgađanja, bez čekanja na saziv sljedećeg kongresa. Nadležnost upravljačkih tijela stranke definirana je u odgovarajućem odjeljku povelje.
6
Donošenje odluka u lokalnim (regionalnim) odjelima stranke propisano je i u statutima. Sfera djelovanja regionalnih struktura u pravilu uključuje pitanja od lokalnog značaja i ne dotiču interese stranke u cjelini. Partijski odbori ili ogranci mogu se graditi na teritorijalnoj ili industrijskoj osnovi, a njihove odluke postaju obvezujuće za sve članove matičnih ćelija.
7
Principi donošenja odluka i njihove primjene u strankama mogu biti različiti. Neke se odluke mogu donijeti samo kvalificiranom većinom glasova, na primjer, dvije trećine ukupnog broja prisutnih. Većina jakih i razvijenih stranaka koristi princip demokratskog centralizma u svom radu. Ono podrazumijeva ne samo obvezujuće odluke viših tijela za niža, već jamči i mogućnost široke preliminarne rasprave o najvažnijim pitanjima u primarnim organizacijama.
