Dana 10. ožujka 2012. tadašnji vršilac dužnosti predsjednika Ruske Federacije, Dmitrij Medvedev, predložio je izmještanje predsjedničke administracije i vladinog aparata, Državne dume i Vijeća Federacije, Računskog vijeća i pravosuđa, kao i Glavnog tužitelja, Istražnog odbora i raznih ministarstava izvan MKAD-a.
Glavni razlog ove odluke bile su upravne zgrade u povijesnom centru Moskve. Najveća koncentracija raznih vlasti nalazi se na Okhotnom Ryadu i Bolshaya Dmitrovka, dvjesto metara od Kremlja. Velike državne zgrade, uključujući Državnu Dumu, koja se sastojala od 450 poslanika, ne računajući njihove pomoćnike i tajništvo, njihove osobne i službene automobile - sve je to Moskvu pretvorilo u službeni grad.
I trenutni kapital se može sa sigurnošću definirati: grad za posao. Svakog dana milijuni ljudi svako jutro u svojim automobilima kreću se u centar radi posla. Velike prometne gužve od jutra do večeri postale su svakodnevna stvarnost i istovremeno noćna mora ovog grada. Metro se više ne može nositi s tim problemom.
Na temelju svih gore spomenutih događaja, mnogi stanovnici metropole ozbiljno su se zabrinuli da će Moskva uskoro postati jedan veliki kolaps. Kao rezultat toga, pojavio se prijedlog za širenje kapitala. Prvi na državnoj razini o tome je govorio Dmitrij Medvedev. Predložio je dodavanje nekoliko stotina hektara Moskovske regije Velikoj Moskvi. 1. srpnja Moskvi se pridružio teritorij moskovske regije koji je dobio neslužbeno ime "Nova Moskva". Dobitak se nalazi uglavnom na jugu i jugozapadu.
Povjerenstvo za preseljenje, na čelu s predsjednikom Igorom Šuvalovom u srpnju 2012., predložilo je osnivanje vladinog centra u Kommunarku, smještenom u blizini moskovske obilaznice. Poslanici i senatori složili su se, međutim, da se presele tamo, pod uvjetom da će se druge vlasti s njima preseliti u Novu Moskvu. Ali parlamentarci su se odbili pomaknuti.
Vladimir Putin je na privatnom sastanku u Kremlju 14. kolovoza 2012. odgodio usvajanje ove odluke do ožujka 2013. godine, upućujući stručnjake da procijene financijsku stranu problema.
