Činjenica da je u ruskom jeziku uobičajeno nazvati zaostala periferna područja negdje na periferiji ogromne zemlje, u razumijevanju europskog, samo je oblik teritorijalne strukture države. Riječ je o provincijama.
Priručnik s uputama
1
Izraz "provincija" pojavio se davno, izvorno još u starom Rimu, a provincija je značila određenu vrstu teritorija. S vremenom su Rimljani počeli koristiti ovu riječ na ponižavajući način: takozvani udaljeni gradovi, periferija, koja je zaostajala za razvojem gradova u razvoju prosperitetnog carstva. Odnosno, stari Rimljani smatrali su provincije nekakvim gluhim selima, bez posebnih znakova razvoja kulture i infrastrukture.
2
Trenutno riječ provincija znači administrativnu ili teritorijalnu jedinicu, ova se oznaka koristi u mnogim zemljama Europe, Aziji. Pokrajinska organizacija administrativne podjele je posebno u jedinicama u Argentini, Kanadi, Belgiji, Španjolskoj, Indoneziji.
3
Većina zemalja osigurava autonomiju pokrajinskih okruga, tj. imaju vladu vladu s zakonodavnom inicijativom i izvršnim vlastima, autonomnim ekonomskim sustavima i fiskalnim ovlastima usmjerenima na punjenje lokalnog proračuna. Štoviše, prisutnost pokrajina ne slabi centralizaciju moći u zemlji, jer Voditelj obrazovanja obično se postavlja dekretom predsjednika ili vlade države.
4
Uređenje pokrajina u Italiji zanimljivo je jer su s vremenom prerasle u svoje administrativne jedinice, koje se obično nazivaju komunama ili zajednicama.
5
Vrijedno je napomenuti da se u Rusiji riječ "provincija" nije odmah ukorijenila, već se počela koristiti i pod velikim Petrom. Za vrijeme njegove vladavine provincija je bila trgovački i industrijski teritorij, koji je obuhvaćao gradove poput Pskova i Novgoroda. Ali s vremenom je potreba za upotrebom riječi nestala sama od sebe, pojavila su se nova teritorijalna značenja, poput provincija, županija. Kao oznaka administrativne jedinice, riječ je korištena, ali ostalo je značenje dalekog i ne baš razvijenog teritorija.
