Među glavnim ciljevima projekta je pribavljanje mišljenja građana o gorućim pitanjima koja se odnose na razvoj Moskve. Aktivne ankete građana raspodjeljuju se u tri kategorije: grad, industrija i okrug. Za aktivno sudjelovanje u anketama dodjeljuju se bonus bodovi koji se mogu zamijeniti za nagrade.
![Image Image](https://images.culturehatti.com/img/kultura-i-obshestvo/29/aktivnij-grazhdanin-sistema-elektronnih-oprosov-zapushennaya-po-iniciative-pravitelstva-moskvi.jpg)
Active Citizen - elektronički sustav anketiranja pokrenut na inicijativu moskovske vlade 21. svibnja 2014.
Priča
Sustav elektroničkog anketiranja Active Citizen pokrenut je 21. svibnja 2014. Inicijatorom njegovog stvaranja smatra se zamjenik gradonačelnika Moskve Sergej Sobyanin Anastasia Rakova. Prema službenim izjavama, aplikacije i web mjesto "aktivnog građanina" razvio je moskovski odjel za informacijske tehnologije, a troškovi su iznosili oko 20 milijuna rubalja. Novinari su također pronašli informacije o natječajima za provođenje informativne i reklamne kampanje, izradu logotipa, korporativnog identiteta i koncepta nagrada u iznosu od oko 30 milijuna rubalja na internetskom portalu "Electronic Moscow". "Aktivni građanin" predstavljen je kao instrument izravne demokracije, koji građanima omogućava sudjelovanje u glasanju i anketama kako bi utjecali na razvoj Moskve.
Manje od godinu dana kasnije, 6. ožujka 2015., broj registriranih korisnika Active Citizen-a prešao je milijun. U prvoj godini provedeno je ukupno 500 anketa i anketa u kojima su korisnici ostavili 25 milijuna mišljenja na temelju kojih je doneseno više od 250 odluka uprave. Na prvu godišnjicu projekta, moskovske vlasti najavile su stvaranje volonterske udruge namijenjene praćenju ispunjenja gradskih obveza kao rezultat rasprava u Active Građaninu. Do studenog 2015. web stranica Active Citizen postala je treći najposjećeniji gradski portal u Moskvi, isključujući korisnike mobilnih uređaja. U prosincu 2016. broj provedenih anketa bio je blizu 2000, a broj registriranih korisnika u veljači 2017. premašio je 1, 5 milijuna.
Prema različitim procjenama, do kraja 2015. na projekt je utrošeno od 20 do 185 milijuna rubalja.
Načela rada
Glasanje u pitanjima "Aktivni građanin" koja se odnose na nadležnost izvršnih vlasti Moskve. Tehničku stranu glasanja osigurava Odjel za informatičku tehnologiju, a Odbor za javne usluge odgovoran je za provođenje anketa i korištenje platforme. Ankete se ne provode o beznačajnim pitanjima, niti odjeli imaju pravo podnijeti na raspravu pitanja u kojima imaju sukob interesa. Građani ne mogu izravno ponuditi ankete, ali mogu ih poslati na web stranicu Ruske javne inicijative na razini općine ili predmeta. Ako pitanje dobije najmanje 5% glasova stanovnika općine ili najmanje 100 tisuća ljudi, prilikom glasanja na predmetnoj razini to će razmotriti vlasti i može biti zastupljeno u "Aktivnom građaninu". U nekim anketama korisnici mogu ostaviti svoju opciju odgovora.
Registracija u sustav moguća je s bilo koje ruske SIM kartice, što naznačuje da su osobni podaci neobvezni. Prema Rakovim krugovima, krug o kojem se govori u aktivnom građaninu zanimljiv je samo građanima, a zbog velikog broja korisnika bit će potreban ogroman broj karata za manipuliranje glasovanjem, a uvođenje postupka verifikacije dovest će do smanjenja broja birača. Također je izvijestila da ured gradonačelnika razvija novi format za održavanje javne rasprave u kojem se može koristiti "aktivni građanin". Proces glasanja na platformi ne prikazuje se u stvarnom vremenu, a rezultati se objavljuju obrađeni - u postocima od broja birača.
U igri "Active Citizen" koristi se gamifikacija: popunjavanje profila, povezivanje računa za portal gradskih usluga, glasovanje i druge aktivnosti potiču se bodovima koje korisnik može zamijeniti za opipljive i nematerijalne nagrade. U trenutku pokretanja, osnova "interne trgovine" bila je robna marka, ali zbog svoje nepopularnosti (samo 10% od osvojenih bodova) naglasak je premješten na ulaznice u muzeje, kazališta, sudjelovanje na drugim gradskim događanjima ili putovanja javnim prijevozom. Također su korisnici dobili bodove i karte za prijavu (engleski) ruski. na biračkom mjestu na dan izbora Državne dume VII saziva.
U rujnu 2014. započela je suradnja između aktivnog građanina i dobrovoljnog odreda za potragu i spašavanje Lise Alert, u okviru kojeg su fotografije i znakovi nestalih u Moskvi prenošeni na feed aplikacije. Početak programa došao je na početku "gljive sezone", kada se mnogo ljudi gubi u šumama Nove Moskve. Informacije o odraslima emitirale su se samo naznakom područja nestanka osobe dok su ih zanimale, a informacije o nestaloj djeci prenose se svim korisnicima. Povratne informacije pružile su mogućnost da se vidi je li korisnik vidio nestalu osobu, kontaktira zainteresirane strane i sudjeluje u operaciji potrage i spašavanja. Također 2014. godine u sklopu programa Active Citizen pokrenut je program Moja ulica u kojem su građani iznijeli svoje stavove o urbanim problemima i budućim promjenama, a koji je naknadno izdvojen kao neovisni projekt urbanizma.
procjena
Prema sudionicima treninga viceguvernera koje je korporativno sveučilište Sberbank održalo u prosincu 2016. godine, Active Citizen pomogao je moskovskoj gradskoj vijećnici da pobijedi u kreativnoj klasi koja se smatra biračkim tijelom Alekseja Navalnyja, suparnika Sergeja Sobyanina na gradonačelničkim izborima 2013. godine.
Prema riječima Dmitrija Orlova, šefa Agencije za političke i ekonomske komunikacije, Active Citizen pomaže gradskoj vijećnici da skupi publiku zabrinutu zbog općih urbanih problema, razumije potrebe stanovništva i zapravo upravlja dnevnim redom.
Postoji mišljenje da je "Aktivni građanin" osmišljen tako da stvori izgled legitimnosti odluka Gradske vijećnice i Moskovske gradske dume.
Prema Robertu Argenbrightu, autoru knjiga Moskva u promjenjivom kontekstu, bilo bi pretjerano nazivati aktivnom građaninom e-demokratijom, jer su građani ograničeni u mogućnostima podnošenja tema za raspravu. Ne smatra sustav revolucionarnim probojem, ali smatra da je to korisno sredstvo, kao i javne rasprave: Moskovljani ga mogu ignorirati, prihvatiti "kakav jest" ili vršiti pritisak na gradske vlasti, prisiljavajući ih da postave važnija pitanja za raspravu.
U poruci Vladimira Putina Saveznoj skupštini 1. prosinca 2016. predsjednik je istaknuo Aktivni građanin kao korisno, vrijedno širenja iskustva.
Izraz nekih pitanja nije ponudio fundamentalnu alternativu: na primjer, u raspravama o novoj gradnji korisnici su mogli glasati za vrstu zgrade (na primjer, trgovinu ili kućanstvo), ali nisu se mogli usprotiviti izgradnji na gradilištu. Neke ankete objavljene su u časopisu Active Citizen kada je odluka o njima već donesena (ili je trebala biti donesena). Primjeri uključuju ankete o proširenju mreže biciklističkih staza, format Sosenkinog narodnog parka u Kotlovki (projekt uređenja okoliša već je bio u fazi razvoja), mjesto rekreacijskog centra Nagorny (jedna od mogućnosti odgovora, zgrada kina u Angara, postavljena u to vrijeme) obrta). Rezultati glasanja za projekt poboljšanja ulica Bolshaya i Malaya Bronnaya objavljeni su na dan sklapanja državnog ugovora prema kojem su projektna rješenja 2 mjeseca ranije trebala proći državni ispit.
Zastupnica moskovske gradske dume šestog saziva iz frakcije Komunističke partije, Elena Shuvalova, izjavila je da internetski format glasanja stvara "imovinu, dob i obrazovnu kvalifikaciju", onemogućujući ljudima da sudjeluju bez pametnih telefona i pristupa Internetu.
Kritičari su primijetili da federalni zakon "O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" ne predviđa način glasovanja putem stranice, stoga rezultati anketa ne mogu služiti kao formalna osnova za odluku, već samo za informiranje. Novinar Ilya Rozhdestvensky u članku na web stranici Fonda za borbu protiv korupcije također je istaknuo da su pitanja o kojima građani očito nemaju pravo odlučivati stavljeni na raspravu u "Active Citizen". Na primjer, u studenom i prosincu 2014. godine, provedeno je istraživanje o izgradnji zabavnog parka DreamWorks u posebno zaštićenom području poplavnog polja Nagatinskaja.
Kritičari su ukazali na netransparentnost glasačkog postupka zbog nedostatka posrednih rezultata i informacija o ukupnom broju birača.
Pažnju oporbenih političara privuklo je istraživanje o preimenovanju stanice metroa Voykovskaya, provedeno u studenom 2015., nakon kojeg je većina glasova dobila istoimeni naziv. Pristalice i protivnici preimenovanja iznijeli su pretpostavke o mogućem varanju: raspodjela glasova je većinu vremena bila linearna, priljev birača bio je stabilan u bilo koje doba dana. Kao odgovor na kritike, moskovsko odjeljenje za informacijske tehnologije objavilo je raspored za nove glasove, a nakon što je Leonid Volkov poslao izjavu službama zakona, raspisao je natječaj za vanjsku reviziju aktivnog građanina
počasti
· Nagrade M-Govt Service Award 2015 u nominaciji Social Sphere u međunarodnoj kategoriji, koju je uspostavila Vlada Saudijske Arabije
· 2015. nagrada SABER (Superior Achievement in Branding, Reputation & Angagement) u kategoriji vladinih institucija u Europi, Bliskom Istoku i Africi, osnovana specijaliziranom publikacijom o odnosima s javnošću The Holmesovo izvješće.
· Nagrada Runet 2015 u nominaciji "Država i društvo".