Zajednica neovisnih država (CIS) međunarodna je organizacija osnovana 1991. godine koja nema nadnacionalne ovlasti. U ZND-u je 11 od 15 prognanih republika Sovjetskog Saveza uključeno kao sudionici.
Priručnik s uputama
1
Razlog nastanka ove organizacije na međunarodnom pravnom polju je raspad SSSR-a i formiranje na njegovom prostoru 15 novih suverenih država, usko povezanih u političkoj, ekonomskoj, humanitarnoj sferi, zbog postojanja stoljeća u okviru jedne zemlje. Duboka integracija republika predodredila je objektivni interes novih subjekata međunarodnog prava za suradnju u različitim oblastima ekonomije, politike, kulture na temelju jednake suradnje i poštivanja suvereniteta jedne druge.
CIS je osnovan 8. prosinca 1991. godine, kada su čelnici Rusije, Ukrajine i Bjelorusije potpisali tzv. „Bialowiezaski sporazum“, čiji je tekst naveo ukidanje Sovjetskog Saveza i formiranje na njegovoj osnovi novog oblika međudržavne suradnje bivših sovjetskih republika. Ovaj dokument nazvan je "Sporazum o stvaranju Zajednice neovisnih država", a do 1994. ga je ratificiralo i uključilo u ZND još 8 država - Azerbejdžan, Armenija, Gruzija, Kazahstan, Kirgistan, Moldavija, Tadžikistan, Turkmenistan i Uzbekistan.
2
21. prosinca 1991. na samitu Alma-Ata šefovi 11 bivših saveznih republika potpisali su deklaraciju o ciljevima i načelima ZND-a i protokol k sporazumu o stvaranju ZND-a. U Minsku je 1993. godine usvojena Povelja CIS-a, glavni regulatorni dokument organizacije koji regulira njezine aktivnosti. Prema čl. 7. ove povelje, države članice ZND-a dijele se na države utemeljiteljice i države članice Zajednice. Osnivači ZND-a su zemlje koje su ratificirale sporazum o njegovom stvaranju od 8. prosinca 1991. i protokol k sporazumu od 21. prosinca 1991. godine. Države članice ZND-a su one čiji su osnivači prihvatili obveze iz povelje. Povelju je ratificiralo 10 od 12 članica ZND-a, s izuzetkom Ukrajine i Turkmenistana.
Estonija, Latvija i Litva prvotno su odbile sudjelovati u ZND-u, odabirom vektora europske integracije. Ukrajina je, kao jedan od suosnivača i članica ZND-a, odbila ratificirati Povelju o ZND-u i nije pravno član zajednice. 2009. godine, pod utjecajem događaja u Abhaziji i Južnoj Osetiji, Gruzija se povukla iz članstva u ZND.
Tako je od 2014. godine 11 država članica CIS-a: Azerbejdžan, Armenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Moldavija, Rusija, Tadžikistan, Turkmenistan, Ukrajina i Uzbekistan. Članice ZND su sve gore navedene države, osim Turkmenistana i Ukrajine.
