Prema statistikama, danas 62% muškaraca i 23% žena puši u Rusiji. Unatoč ovim sumornim brojkama, cijena cigareta u zemlji i dalje je jedna od najnižih na svijetu. Rusko Ministarstvo zdravlja oglašava uzbunu, poduzimajući mjere za ograničavanje konzumacije duhana. Krajem svibnja 2012. Vladi je dostavljen prijedlog zakona o duhanu na razmatranje, koji je, međutim, poslan na reviziju. Pretpostavlja se da će nakon tehničkih izmjena i zakona biti usvojen.
U svibnju 2012., Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije podnijelo je vladi nacrt zakona kojim se na javnim mjestima bitno ograničava pušenje. Pretpostavlja se da će predložene mjere smanjiti potrošnju duhana za 40% i značajno smanjiti smrtnost u zemlji.
Planovi Ministarstva uključuju postupnu zabranu pušenja na radnim mjestima koja se nalaze u zatvorenom prostoru, kao i na većini javnih mjesta. Zakon dopušta pušenje samo na određenim mjestima i na otvorenim prostorima. Ovo se odnosi na vlakove na dugim relacijama, brodove na velike relacije, hotelske komplekse, kafiće i restorane.
Kako bi se ograničilo pušenje i umanjila potražnja za cigaretima, predlaže se utvrđivanje minimalnih maloprodajnih cijena duhanskih proizvoda. Iz Nacrta zakona proizlazi da će takve cijene vlada godišnje pregledavati prema gore. S vremenom će se cijene duhana u Rusiji svesti na razinu europskih zemalja, što će omogućiti, između ostalog, proračun u sljedećih pet godina za 600 milijardi rubalja.
Predlaže se i zabraniti demonstraciju procesa pušenja i duhanskih proizvoda u audiovizualnim djelima, ako to nije dio značenja takvog djela.
Nacrt uvodi zabranu prodaje duhana u macama i trgovinskim štandovima u gradu, a to pravo ostavlja samo trgovinama kojima je dozvoljena trgovina alkoholnim pićima. Ako postoji sumnja da je kupac navršio 18 godina, prodavač ima pravo tražiti od kupca dokument koji dokazuje njegov identitet i koji sadrži podatke o dobi.
Ovo su samo osnovni zahtjevi koje je Ministarstvo zdravlja odrazilo na nacrtu zakona o duhanu. Nakon izmjena i pregovora s dotičnim odjelima, zakon će se opet podnijeti vladi i zakonodavcima. Planira se da se to dogodi prije studenog 2012. Državna duma smatrala je mjere koje je predložilo Ministarstvo zdravlja prekomjernim i priprema svoju verziju zakona o borbi protiv duhana.
